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江西105个基层法院均实现诉讼服务中心全覆盖

2018-09-24 18:10 来源:江南都市报 编辑:江南小编5
习近平希望工商联加强自身建设,做好代表人士教育培养,更好发挥桥梁纽带和助手作用。


    
    江西法院走出一条具有特色的基层基础建设之路  
    首批“双达标”人民法庭全部实现当事人自助系统、庭审直播系统、网上办案系统等服务
    
    
    文/图  刘锋  桂佳立 江南都市报全媒体记者叶伟 张凌
    
    基础不牢,地动山摇。基层稳,天下安。
    江西全省法院受理的案件90%在基层。基于这样的现状和认识,江西省高级人民法院党组把基层基础建设作为重中之重的工作,大力加强,持续推进。
    近年来,全省法院以“坚持弘扬井冈山精神,争创一流工作业绩”活动为抓手,开展人民法庭“全面双达标”活动和“两个一批”活动,积极推动基层司法向深度参与社会治理和服务乡村振兴转型,走出了一条具有江西法院特色的基层基础建设之路。
    近日,最高人民法院院长周强批示“江西高院这一做法值得在全国推广”。
    
    
    诉服中心:“走进一个厅,事务全办清”
    
    “当你点开这个APP,我猜你是不是遇上了烦心事。没关系,青山湖区人民法院全体干警将竭诚为您服务。”这是记者在南昌市青山湖区法院诉讼服务中心看到的一幕。
    “蓉蓉”是青山湖区法院自主研发的自助诉讼辅导APP,通过“蓉蓉教你打官司”的形式,集成图像、文字、声音,以触摸屏展示的方式,指导群众快速掌握立案、速裁、财产保全等14类诉讼知识。
    江西高院相关部门负责人介绍,目前全省所有105个基层法院,均实现了诉讼服务中心全覆盖。这些诉服中心,都集中了咨询接待、立案登记、律师服务、调解速裁、执行申请、诉讼辅导等几十项职能,提供法律援助、心理咨询、志愿者服务等第三方服务,让当事人享受到“一条龙”服务、庭审之外所有事务“一站式”办理的便捷。
    同时,全省法院依托诉讼服务大厅、诉讼服务网和12368诉讼服务热线三大载体,坚持大服务、大平台、大辐射一体建设,坚持硬实力与软实力同步提升,促进诉讼服务中心集约化、标准化、解纷化、信息化、社会化。
    赣州市南康区法院,将“大调解”工作模式引入诉讼服务中心,创设“一站式服务、一体化推进、三层次分流、五保障同步”的"1135"工作模式,搭建了“一室三点”衔接平台,建立了一支360人的特邀调解员队伍,从源头上减少诉讼案件的发生。
    南昌市西湖区法院,在诉讼服务中心推行“分调裁”工作机制,组建四个民商事速裁团队,在诉讼服务中心专职从事简案速裁工作,仅今年7月,就受案200余件,其中82%当月结案。
    
    “双达标”:建好群众家门口的“法院”
    
    据介绍,江西高院在调研中发现,近年来全省人民法庭化解了大量矛盾纠纷,为维护基层社会稳定发挥了重要作用。同时,也存在基础建设滞后、案件质效有待提升、信息化程度不高、人员配备不齐、管理不够规范、安全隐患突出等问题,导致人民法庭的职能不能有效发挥。一些地方长期不重视法庭建设,没有为法庭配备员额法官和工作人员,造成法庭空置、虚置,成为长年大门紧闭的“空壳”法庭。

     2017年9月,江西高院提出用三年左右时间在全省法院开展人民法庭“全面双达标”活动和“两个一批”活动。采取统一标准、分批推进、因地制宜的方式,推动全省人民法庭在“基础建设”和“规范管理”两个方面达标。
    2018年7月经验收,全省建成首批105个“双达标”人民法庭。这些法庭都建设了提供“一站式”服务的诉讼服务中心,全部实现当事人自助系统、庭审直播系统、网上办案系统、远程会议(接访)系统、视频监控系统“五统一”,具备网上立案、网上办案、庭审同步录音录像、庭审直播、收看视频会议、就地签发印制裁判文书、为当事人提供远程视频接访等功能。
    江西红源律师事务所律师刘昭然对人民法庭的新变化感触颇深。他说:“以前到法庭代理案子很不方便,连打印个材料都要走几里地去镇上的文印店。现在法庭条件极大改善了,查询、打印都可以自助,为我们律师提供了很多便利。”
    截止2018年7月,江西法院建有人民法庭332个,配备员额法官509人。2017年,全省人民法庭受理案件90309件,审结84799件,约占全省结案数的1/6。
    
    专业化法庭:传统人民法庭的华丽转型
    
    据统计,江西位于县城或城郊的人民法庭76个,占全省已建法庭的1/5。由于交通的便利,城区法庭的便民职能已经弱化,这些城区法庭何去何从?江西法院给出的答案是:“向专业化迈进”。
    江西高院提出“综合性”和“专业化”相结合的法庭发展思路,在偏远的乡村,建设“综合性”人民法庭,继续发挥好人民法庭“两便”(便于群众诉讼,便于人民法院依法独立、公正和高效行使审判权)作用;在城市和县城,推动人民法庭向“专业化”转型,让人民法庭集中受理某类型案件,提高审判质效。
    由此,全省首个“金融法庭”、“速裁法庭”、“生态旅游法庭”、“道交法庭”、“家事法庭”、“花炮法庭”应运而生。
    安源区法院五陂法庭,原本是一个普通人民法庭,每年审理两三百件辖区普通民事案件。2016年12月,该庭正式挂牌成立金融审判法庭,对安源法院辖区的金融案件进行集中审理。短短一年时间,该庭即审结金融案件1526件,平均审理期限27天,人均结案500余件,较以往审判效率提高了4倍以上。
    南康区法院唐江法庭、青山湖区法院塘山法庭集中审理辖区道交案件,通过充分应用“道交一体化”平台,极大地提升了办案质效,赢得了交警、当事人、保险公司各方满意。

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